脫貧攻堅的“貴州經驗”:農村產業改革結碩果(圖)

地處中國西南腹地的貴州,是中國脫貧攻堅的主戰場,貧困面廣、貧困程度深、貧困任務重。

“走不完的大山,看不完的辛酸。”貴州曾被貼上“貧窮落后”的標簽。

近年來,貴州省通過大膽實踐,取得可喜成就,成為中國脫貧攻堅的“省級樣板”。

2013年至2018年,貴州省減少貧困人口768萬人,每年減少100多萬人,33個縣脫貧摘帽,貧困發生率從26.8%下降到4.3%。減貧人數全國第一,創造了中國脫貧攻堅戰的“貴州樣本”,書寫了中國減貧奇跡的貴州篇章。與此同時,貴州省經濟增速連續8年居中國前三位。

2018年,時任世界銀行行長金墉到貴州考察后評價:“貴州是我見過的最令人鼓舞的脫貧范例之一。貴州在努力消除貧困的同時,為發展中國家提供了寶貴經驗。”

成績的取得,在于貴州一直堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程。

曾經埋藏在大山里的綠色生態農產品,如今成為山外搶手的寶貝,昔凋敝的農村、離鄉背井的農民,變成令人向往、充滿詩意新農村,大部分農民通過“三變”成為新型職業農民。

“我們的韭黃是無公害、國家地理標志產品,賣到上海、浙江,搶手得很!”安順市普定縣化處鎮村民們自豪地說。普定縣種植的韭黃一年收割3次,畝產2500公斤左右、產值約2萬元(人民幣,下同),已帶動當地貧困戶1281戶5775人。

偏居一隅的貴州普定韭黃何以走俏?化處鎮黨委委員熊元興介紹道:這得益于貴州省推動農村產業革命后,普定縣做大做強主導產業帶來的規模效應。

加快農村產業發展,不僅關系貴州貧困農民脫貧,而且關系2000萬農民能否走上可持續發展的小康路。

貴州正在興起一場振興農村經濟的產業革命,依托當地資源,提倡宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商、宜游則游,通過扶持發展特色產業,實現就地脫貧。

2018年2月以來,為決戰脫貧攻堅決勝全面小康,貴州提出“來一場振興農村經濟的深刻的產業革命”,把農業供給側結構性改革、農村經濟結構調整、鄉村振興的產業振興、產業扶貧有機結合起來,采取超常規舉措,深入推進思想觀念、發展方式、工作作風的革命性轉變。

據了解,2019年上半年,貴州省委省政府主要領導親自掛帥,擔任聯席會議的召集人,由12位省領導分別領銜推進茶葉、食用菌等12個特色產業,重點推動特色產業發展,并結合產業發展需要,研究產業發展、制定了相關方案或規劃,明確到2020年的產業發展任務書、時間表、線路圖、責任人。貴州省級財政加大對12個特色產業的投入,每年安排12億元專項資金扶持特色產業發展。

產銷對接,走“菜單式”扶貧新路;黔貨出山,發展成為對口幫扶城市和粵港澳大灣區的“菜籃子”;走出國門,“扶貧菜”端上東南亞餐桌……

通過一年多來的努力,貴州省農村產業革命取得了階段性顯著成效:2018年貴州省第一產業增加值增長6.9%,位居中國第一;貴州省調減低效玉米種植面積785萬畝,新增高效經濟作物666萬畝;農民人均可支配收入同比增長9.6%,為近年最快增速;2018年實現148萬貧困人口脫貧。

走進仁懷市喜頭鎮中心村紅心獼猴桃種植基地,淡淡果香沁人心脾。

喜頭鎮中心村紅心獼猴桃種植基地,是當地獼猴桃產業核心區,占地600余畝,采取“支部+公司+基地+農戶”模式,村民們每年可以得到入股分紅、土地流轉費、務工工資等多項收入。

村民秦敏不僅是基地的股民,同時也是基地的工人。如今,獼猴桃種植基地已經成為她家的致富地。看著豐收的獼猴桃,她忙在手上,樂在心頭,臉上洋溢著喜悅的笑容介紹道:“2016年,把家里的兩畝土地流轉給獼猴桃基地了,一年的土地流轉費有1500元。以前自己種傳統農業的時候,只有幾千塊錢的收入,現在不僅有土地流轉費,還在獼猴桃基地里面務工,一年的收入有2萬元到3萬元,比自己種劃算多了。”

近年來,喜頭鎮以產業促脫貧,積極謀劃“一村一品”產業發展格局,立足生態資源優勢,因地制宜,大力發展獼猴桃產業,為民眾帶來了發展的支柱。

說起農業產業革命,黔東南州副州長胡國珍看來,黔東南州立足資源稟賦、因地制宜。
胡國珍說,減少玉米面積,增加蔬菜、藍莓、花卉、中藥材等優勢經濟作物種植面積,2018年黔東南州調減玉米面積57.14萬畝,糧經比從2017年的36:64調整到32:68,帶動22萬人減貧。

產業革命中,如何聚焦優勢產業,促進提質增效?

各地堅持目標不變、靶心不散、頻道不換。2019年,貴州省將堅持不懈調減低效籽粒玉米500萬畝,推動“菜、茶、果、藥、菌”等特色優勢產業繼續穩步擴大規模,蔬菜、茶園、水果、中藥材和食用菌種植分別達到2000萬畝(次)、580萬畝、720萬畝、720萬畝和30萬畝(億棒)。

依托生態資源優勢,大力發展百香果、石斛、大球蓋菇等經濟效益好的作物,加快推進“一縣一業”發展,進一步做大做強優勢特色產業。

因地制宜發展具有優勢的農業單品,實施農業生產標準化、經營產業化、產品市場化、形象品牌化、流通信息化,促進特色產業提質增效。

在貴州這樣以產業為發展引領,實現“一村一品”、“一縣一業”的農村產業革命正在成為脫貧攻堅核心力量,集成為貴州脫貧攻堅的重要法寶之一。

貴州的扶貧成效是中國減貧的縮影。中國快速發展正惠及億萬民眾,對全球減貧的貢獻率超過70%,成為全球首個實現聯合國千年發展目標貧困人口減半的國家。

當前,貴州還有51個貧困縣、155萬貧困人口,深度貧困地區脫貧攻堅任務繁重。“貧困縣退出只是脫貧攻堅階段性的成果,如何鞏固脫貧、抑制返貧,進一步提高脫貧質量,任重道遠。”貴州省扶貧辦主任李建表示。

按照規劃,到2020年,如期完成脫貧攻堅任務,貴州省同步實現全面小康;到2022年,在社會主義現代化建設新征程上邁出鄉村振興新步伐;2035年,貴州鄉村振興取得決定性進展;到2050年,實現鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。

隨著這場振興農村經濟的產業革命深入推進,改變農村貧困面貌、提升貧困群眾收入的各種要素加速向農村匯聚,脫貧攻堅決戰之年,貴州措施有力、步履穩健。

圖片集

記者 周嫻,? 攝影 龔小勇、王開宇、何遠志、莫云均、曾慶潘 – 中新社貴州分社提供。

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